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En la década de los noventa en Latinoamérica emergieron en el escenario político y social movimientos y organizaciones indígenas que procuraron el reconocimiento y la visibilización de su especificidad cultural y el derecho de darse sus propias formas de gobierno de acuerdo con las formas de organización tradicionales. No es casualidad que la irrupción del EZLN en el escenario público se diera el 1 de enero de 1994, el mismo día en que entró en vigor oficialmente el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), entre México, Estados Unidos y Canadá. En México, el antecedente contemporáneo más importante lo constituye la movilización del Ejercito Zapatista de Liberación Nacional (EZLN), movimiento indígena que cuenta con un importante apoyo de la sociedad civil nacional e internacional y quien ha creado sus propias instituciones para el gobierno de los territorios declarados autónomos frente al control del Estado. Un asunto de especial relevancia lo constituye el hecho de que estas movilizaciones y organizaciones indígenas en la configuración de gobiernos locales y el desarrollo de su autonomía frente a los poderes políticos y económicos, nacionales e internacionales tanto en Ecuador como México, se dan en el marco de los ajustes estructurales y la apertura económica.

Todo esto en el marco de la autonomía como principio fundamental de estas apuestas democráticas. En el marco del Foro Nacional Indígena convocado por el EZLN en el año 1996, nace el Congreso Nacional Indígena (CNI), conformado por pueblos indígenas de los diferentes estados de México y agrupados para plantear reivindicaciones conjuntas frente al Estado. De un lado están tres experiencias de gobierno comunitario del nivel subnacional en Ecuador y del otro la experiencia zapatista en México. En Ecuador, las experiencias presentadas son formas de gobierno institucionalizadas que participan en el sistema político formal del país, mientras que la forma de organización política del zapatismo en México se da por fuera de la institucionalidad del Estado. La configuración de estas formas de gobierno trae consigo una demanda por la profundización de la democracia y se caracterizan por la centralidad de la autonomía y el rol principal que cumple la comunidad en estos procesos, configurando de este modo formas de democracia comunitaria. Este trabajo compara dos formas de gobierno locales conformadas por movimientos y organizaciones indígenas.

Una de las medidas más reclamadas por los afectados por la adicción al juego es, desde hace tiempo, la de restringir el acceso a los locales de apuestas. Aprobar un plan especial de inspección, que aumente la periodicidad de las inspecciones públicas con objeto de detectar y sancionar ilegalidades y hacer efectiva la prohibición de acceso a estos establecimientos de menores y personas inscritas en el Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego (RGIAJ). El reglamento del juego que se ha aprobado en Andalucía detalla que las apuestas presenciales sólo pueden realizarse en establecimientos específicos de juego (casinos, salas de bingo, salones y tiendas de apuestas), por lo que descarta la instalación de terminales en establecimientos de hostelería ni en ninguno que no sea específico de juego con control de acceso. Aunque la curva de los contagios es ligeramente ascendente, algunas regiones llevan varios días en un nivel de alerta cuatro, es decir, de riesgo extremo de transmisión del virus, según el nuevo ‚semáforo Covid‘ actualizado el pasado 25 de marzo por la Comisión de Salud Pública. Las apuestas de intercambio se realizan entre jugadores y la plataforma de juego solo ejerce de mediador, cobrando una comisión por ello.